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2019-09-18 00:56:31

发布时间-|:2019-09-18 00:56:31

听证陈述人李振:关于听证参加人温保明提出的问题,我来回复一下:为确保相关城市景观照明设施日常亮灯正常有序,进一步营造优美的城市灯光夜景环境,景观照明设施的日常亮灯时间为每周五、周六及法定节假日19:00—22:00,每天累计约3小时。下面我介绍本次听证会参加人员:我是本次听证主持人:深圳市灯光环境管理中心副主任顾应平本次听证人:深圳市灯光环境管理中心高级工程师孙丽听证陈述人:深圳市灯光环境管理中心景观部部长许海文深圳市灯光环境管理中心景观部副部长李振深圳市灯光环境管理中心景观部工程师廖雯瑜听证参加人:深圳市福田区城市管理和综合执法局市容管理科副科长罗伟深圳市城市照明学会副秘书长徐超鹏深圳市皇庭物业发展有限公司皇庭中心分公司工程总监姚大钟深圳东海集团有限公司主任刘智文深圳市千百辉照明工程有限公司项目经理陈浩深圳市广海投资有限公司经理平友成北京清美道合景观设计有限公司深圳分公司平面设计部部长温保明深圳市永达理保险经纪有限公司业务员伦荣瑛听证记录人:深圳市灯光环境管理中心景观部工程师 卫远在此,对各位的光临再次表示诚挚的感谢和热烈的欢迎!二、下面进行第二项议程:宣布听证纪律、听证事由介绍(一)本次听证会的听证纪律如下:1.会议开始后请参会人员关闭手机或将手机设置为振动状态。三、现在进行第三项议程:听证陈述人介绍《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》内容、依据、理由和有关背景许海文:各位听证会参加人员,大家下午好!非常感谢大家百忙之中来参加《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》听证会,为完善我局相关政策建言献策!根据《深圳市城市照明管理办法》(市政府令第309号)(以下简称《办法》)第二十一条“维护费和电费补贴纳入财政预算,具体办法由市主管部门会同市财政部门另行制定,经市政府批准后实施”的要求,市城市管理和综合执法局会同市财政局和各区(新区)人民政府制定了《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》(以下简称《补贴办法》),现将有关事项说明如下:1.依据和必要性为建设国际化城市环境、打造优美的城市夜景,提高业主自主建设及维护景观照明设施的积极性,建立长效的运行管理机制,根据《深圳市城市照明管理办法》(市政府令第309号)第二十一条“维护费和电费补贴纳入财政预算,具体办法由市主管部门会同市财政部门另行制定,经市政府批准后实施”和《深圳市城市照明专项规划》,制定本办法。附件1:《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》听证会会议记录时间:2019年7月2日下午3时地点:市城管大厦西座8楼会议室听证人:孙丽主持人:顾应平陈述人:许海文、李振、廖雯瑜记录人:卫远听证会参加人员:罗伟、徐超鹏、姚大钟、陈浩、刘智文、平友成、温保明、伦荣瑛听证主持人:各位听证会参加人员,大家下午好!为广泛征求社会各界的意见和建议,提高政府决策的民主化、科学化水平,按照《广东省重大行政决策听证规定》(粤府令第183号)和《深圳市行政听证办法》(市政府令157号)有关要求,我局现对《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》举行听证会,听取社会各界的意见和建议。三、听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景。一、现在进行第一项议程:核实到场情况、介绍听证人员请工作人员核实听证参加人到场情况。六、现在进行第六项议程:听证会结束听证主持人顾应平:大家围绕《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》各抒己见,听证陈述人就《补贴办法》制定的背景、依据和内容等情况进行了说明,听证参加人对征求意见稿中具体内容提出了建设性意见和建议,对制定完善《补贴办法》很有帮助。城市景观照明设施维护费的补贴金额计算公式将建设投资补贴数额作为基数计算,为使景观照明设施维护费补贴数额更加科学合理,经科学测算,对景观照明设施建设投资在1000万—5000万元间的楼宇,做出新的计算公式,分级补贴,对超高层地标性楼宇,其景观照明设施建设投资在5000万元以上的,维护费补贴金额设置上限为90万元。福田区、罗湖区、南山区、盐田区范围内的申请人向市城市照明主管部门提出申请,其他各区(新区)的申请人向所在区(新区)城市照明主管部门提出申请。三、听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景。

4.未经主持人允许,不要录音、录像、摄影和采访。经工作人员核实,本次听证会到会共14人,其中听证参加人8人,符合《广东省重大行政决策听证规定》,本次听证会可以举行。二、听证主持人宣布听证会开始、宣布听证纪律、事由等事项。对纳入维护费及电费补贴对象的景观照明设施,由城市照明主管部门进行定期考核,并根据实际亮灯情况,将考核结果按不同等级得出的补贴考核系数列入维护费及电费补贴金额的计算公式中,以更好地管理城市景观照明设施的亮灯品质。

(二)本次听证会的听证事由如下:为广泛征求社会各界的意见和建议,提高政府决策的民主化、科学化水平,按照《广东省重大行政决策听证规定》(粤府令第183号)和《深圳市行政听证办法》(市政府令157号)有关要求,我局现组织对《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》举行听证会,充分听取社会公众的意见,为《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》的制定提供决策参考。

听证陈述人李振:我来回答一下听证参加人刘智文提出的问题:这是在落实住建部、省住建厅的规定,根据工作需要,按照新的《补贴办法》,领取补贴的楼宇必须要纳入城市照明智能控制系统,不论是新申请还是原来享受维护费或电费补贴的楼宇业主,还未安装智能控制系统的楼宇业主建议尽快与我中心技术部联系。2.实施范围《补贴办法》第一条明确了实施范围,考虑到工作实际,本办法适用范围为全市城市景观照明设施,其中福田区、罗湖区、南山区、盐田区范围内的维护费及电费补贴由市级财政承担,其他区(新区)的维护费及电费补贴由区级财政承担。社会投资建设的景观照明设施由所有人或管理人进行维护管理,对纳入城市照明智能控制系统并符合条件的城市景观照明设施可按本办法给予维护费及电费补贴。2.实施范围《补贴办法》第一条明确了实施范围,考虑到工作实际,本办法适用范围为全市城市景观照明设施,其中福田区、罗湖区、南山区、盐田区范围内的维护费及电费补贴由市级财政承担,其他区(新区)的维护费及电费补贴由区级财政承担。三、听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景。

城市景观照明设施按投资方式分为政府投资建设和社会投资建设两种,由于政府投资建设的景观照明设施由政府进行维护管理,故维护费及电费由财政资金承担。

三、现在进行第三项议程:听证陈述人介绍《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》内容、依据、理由和有关背景许海文:各位听证会参加人员,大家下午好!非常感谢大家百忙之中来参加《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》听证会,为完善我局相关政策建言献策!根据《深圳市城市照明管理办法》(市政府令第309号)(以下简称《办法》)第二十一条“维护费和电费补贴纳入财政预算,具体办法由市主管部门会同市财政部门另行制定,经市政府批准后实施”的要求,市城市管理和综合执法局会同市财政局和各区(新区)人民政府制定了《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》(以下简称《补贴办法》),现将有关事项说明如下:1.依据和必要性为建设国际化城市环境、打造优美的城市夜景,提高业主自主建设及维护景观照明设施的积极性,建立长效的运行管理机制,根据《深圳市城市照明管理办法》(市政府令第309号)第二十一条“维护费和电费补贴纳入财政预算,具体办法由市主管部门会同市财政部门另行制定,经市政府批准后实施”和《深圳市城市照明专项规划》,制定本办法。

考虑到时间、空间、人力、物力等制约因素,城市景观照明设施维护费及电费补贴以年为周期,原则上每半年核拨一次补贴。

听证参加人:好的。

经工作人员核实,本次听证会到会共14人,其中听证参加人8人,符合《广东省重大行政决策听证规定》,本次听证会可以举行。

6.发言人员用语要文明规范,不要使用攻击性、侮辱性语言或者进行人身攻击。

5.未经主持人允许,在听证会中途擅自退场视为放弃听证权利。

听证陈述人李振:我来回答一下听证参加人刘智文提出的问题:这是在落实住建部、省住建厅的规定,根据工作需要,按照新的《补贴办法》,领取补贴的楼宇必须要纳入城市照明智能控制系统,不论是新申请还是原来享受维护费或电费补贴的楼宇业主,还未安装智能控制系统的楼宇业主建议尽快与我中心技术部联系。

附件1:《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》听证会会议记录时间:2019年7月2日下午3时地点:市城管大厦西座8楼会议室听证人:孙丽主持人:顾应平陈述人:许海文、李振、廖雯瑜记录人:卫远听证会参加人员:罗伟、徐超鹏、姚大钟、陈浩、刘智文、平友成、温保明、伦荣瑛听证主持人:各位听证会参加人员,大家下午好!为广泛征求社会各界的意见和建议,提高政府决策的民主化、科学化水平,按照《广东省重大行政决策听证规定》(粤府令第183号)和《深圳市行政听证办法》(市政府令157号)有关要求,我局现对《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》举行听证会,听取社会各界的意见和建议。听证陈述人许海文:现在我就听证参加人徐超鹏提出的问题,说明一下:《补贴办法》中规定对纳入维护费及电费补贴对象的景观照明设施,由城市照明主管部门聘请第三方专业机构进行定期考核,并根据实际亮灯情况,将考核结果按不同等级得出的补贴考核系数列入维护费及电费补贴金额的计算公式中,对于本次考核不合格的楼宇不予补贴,并会影响下次的补贴,考核不合格的楼宇要重新向城市景观照明主管部门提出补贴申请,评估后再确定是否纳入补贴范围,以更好地管理城市景观照明设施的亮灯品质。

二、听证主持人宣布听证会开始、宣布听证纪律、事由等事项。听证陈述人李振:关于听证参加人温保明提出的问题,我来回复一下:为确保相关城市景观照明设施日常亮灯正常有序,进一步营造优美的城市灯光夜景环境,景观照明设施的日常亮灯时间为每周五、周六及法定节假日19:00—22:00,每天累计约3小时。

此时,听证会的程序已全部进行完毕。

平友成:考核办法和考核标准是如何确定的?罗伟:福田区有400多栋楼宇通过物业接电,这些楼宇的电费都是由物业公司垫付金额的,他们提出建议缩短电费补贴的间隔时间,能否一个季度补贴一次?另外,城市景观照明主管部门指定亮灯的是指哪些楼宇?姚大钟:《补贴办法》的补贴对象中提到需满足的条件有一条是在《深圳市城市照明专项规划》夜景重点照明控制对象分级表一级范围内,具体有哪些?徐超鹏:《补贴办法》中提到,该《办法》可以提高业主自主建设及维护景观照明设施的积极性,那么我想问,这次考核不合格的楼宇,是否会影响下次补贴?另外,《办法》里提到能够提高业主自主建设的积极性,是否意味着对建有景观照明的楼宇有什么约束机制?温保明:《补贴办法》第四条(三)中电费补贴金额计算方法要乘以一个规定亮灯时间,想问一下,规定亮灯时间是什么时间?刘智文:《补贴办法》对维护费及电费补贴对象均要求要纳入城市照明智能控制系统,我想问一下这个必要性和背景是什么?陈浩:新申请维护费及电费补贴的楼宇需要提交哪些资料?伦荣瑛:同样是纳入景观照明控制系统的楼宇,维护费和电费的补贴比例为什么住宅楼是100%,其他楼宇是50%?五、现在进行第五项议程:请听证陈述人对上述意见予以回应和交流。

听证陈述人许海文:关于听证参加人伦荣瑛提出的问题,我来回复一下:我市景观照明建设需要社会资金的支持,为鼓励社会投资参与景观照明建设,同时对本身有景观照明需求的写字楼、酒店等给予一定比例的支持,根据现有补贴实际及财政资金的考虑,我们按照住宅楼宇补贴100%,其他楼宇补贴50%的比例进行补贴。